Se suspenda sanctionarea mediatorilor. Tot nelegal, insa.
Până acum câteva zile ne plângeam că nu
cunoaștem hotărârile Consiliului de mediere, din moment ce acestea nu sunt publicate pe
site, la rubrica
special rezervată. Iată însă în ultimele două săptămâni Consiliul a publicat trei
hotărâri din acest an. După calculele mele, dacă în fiecare zi s-ar publica
câte una din cele 13.000 de hotărâri adoptate până acum, ar trebui peste 30 de
ani să le vedem pe site pe toate.
Astăzi s-a publicat o hotărâre de lunea trecută: prin
hotărârea nr. 133 din 21.09.2020 s-a decis suspendarea efectelor Hotărârii
nr. 126/25.08.2020 a Consiliului de Mediere prin care au fost sancționați
3.200 de mediatori.
Hotărârea nr. 133/2020 este nemotivată,
preambulul său făcând trimitere la un proces-verbal care nu face parte din
hotărâre și nu există, din moment ce nu este public. Ea este nelegală din trei puncte
de vedere:
a.
La data suspendării, actului administrativ era deja executat. Astfel, în
noaptea de 17/18 septembrie 2020 toți cei 3.200 de mediatori sancționați prin
hotărârea nr. 126/2020 au fost scoși de pe siteul www.cmediere.ro administrat din evidența
pentru mediatorii activi și puși în cea pentru mediatori suspendați, și toți au
primit în datele de 18 și 19 septembrie 2020 un mesaj pe email din partea
Președintelui Consiliului prin care au fost informați că fuseseră sancționați.
Prin aceste acte de executare, actul administrativ a intrat în circuitul civil,
producându-și efectele.
b.
Consiliul și-a arogat o competență pe care nu o are și anume aceea de
suspendare. Astfel, ulterior emiterii unui act administrativ, potrivit art.
14 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, suspendarea executării
acestuia se poate dispune doar de către instanța de judecată și numai la
cererea persoanei vătămate de acest act. Or, pe de o parte, Consiliul nu
este instanță de judecată să fi putut suspenda o hotărâre a sa. Pe de altă
parte, niciun mediator dintre cei sancționați nu au cerut o astfel de suspendare
care, oricum, s-ar fi produs doar față de el, nu față de toți cei sancționați.
c.
Măsura suspendării nu are termen. Suspendarea nu poate fi decât temporară.
În cazul actelor administrative, suspendarea se dispune pentru a evita o pagubă
iminentă și are loc până la soluționarea acțiunii în anulare a actului
administrativ. Dacă nu se stabilește un termen al suspendării, rezultă că – de fapt
– este vorba despre o decizie de a face ineficient actul administrativ nelegal,
ceea ce echivalează cu o revocare. Or, revocarea hotărârii nr. 133/2020 nu
poate fi decisă din moment ce deja și-a produs efectele.
Evident, am contestat această hotărâre, așa
cum am făcut și cu Hotărârea nr. 126/2020 – am făcut plângere prealabilă
adresată Consiliului, după care mă duc la instanță, potrivit Legii 554/2004
a...contenciosului administrativ – pentru prima dată în istoria sa, Consiliul
scrie corect denumirea acestei legi, deci nu scriu degeaba aceste articole :).
Repet ceea ce am mai spus: un mediator poate
fi sancționat disciplinar numai pentru neplata taxei pe ultimul an. Toate
taxele restante pot fi recuperate cel mult pentru ultimii trei ani numai pe
cale civilă.
DUPĂ
13 ani constat că avem un organ administrativ care ne gestionează cariera,
dar care încalcă toate normele de drept administrativ. E timpul să îndreptăm
această situație.
1. Medierea
- un proiect care trebuie resuscitat
2. Tabloul
mediatorilor – o veşnică necunoscută
3. Contest
hotărârea CM de păsuire a datornicilor
4. Mii
de mediatori sancționați ilegal într-o zi
5. Model de
contestaţie mediator sancţionat
7. Cunoaștem sub
10% din activitatea Consiliului de mediere
9. Altă hotărâre de
sancționare a mediatorilor pe care o contest
Comentarii
Trimiteți un comentariu